En este libro se trata de forma un tanto general la política de vivienda y los instrumentos de intervención en el sector de los que dispone, sobre todo, el Estado Central. En las circunstancias actuales de cambio de tendencia en lo demográfico y en lo financiero, cabe preguntarse cuál debe ser esta política, dados los diversos y complejos objetivos que encierra en sí misma. Para poder situar el debate sobre esta cuestión, se analizan las políticas de la vivienda desde de los diferentes instrumentos con los que ha contado tradicionalmente, con la intención de que a partir de ese análisis se pueda aportar una mayor claridad a las alternativas en el diseño de las nuevas políticas.